深圳立法明確：L3L4自動(dòng)駕駛出事找司機(jī)，L5誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)
L5級(jí)違章不適用扣分規(guī)定
鄧思邈 發(fā)自 副駕寺
智能車參考 | 公眾號(hào) AI4Auto
自動(dòng)駕駛出事，到底由誰負(fù)責(zé)？
智能車上路有啥門檻和限制？
非法開展自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)和路測(cè)，有何懲罰？
深圳最近出臺(tái)的這部法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》，不僅明確了不同級(jí)別自動(dòng)駕駛事故的責(zé)任主體，還對(duì)車企、軟硬件供應(yīng)商提出了更高要求。
這是中國(guó)范圍內(nèi)第一次對(duì)不同等級(jí)自動(dòng)駕駛權(quán)責(zé)的立法明確，也是全世界范圍內(nèi)第一次專門立法的明確。
明確自動(dòng)駕駛事故責(zé)任主體
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)，全文共九章六十四條，自2022年8月1日起施行。
這部法規(guī)最引人注目的點(diǎn)在于——明確了自動(dòng)駕駛事故的責(zé)任主體，也就是出了事找誰負(fù)責(zé)。
一開始先厘清智能網(wǎng)聯(lián)汽車的定義和分類：
清晰直接且一目了然，沒有出現(xiàn)諸如L3、L4、L5這樣的字眼。
與此同時(shí)，對(duì)不同級(jí)別自動(dòng)駕駛提出了相應(yīng)要求：
有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，應(yīng)當(dāng)具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，并配備駕駛?cè)恕?/p>
完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，可以不配備駕駛?cè)?。但是，無駕駛?cè)说耐耆詣?dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車只能在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。
總結(jié)概括就是L3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛，主駕必須有人；L5級(jí)可以沒有方向盤、主駕可以沒有人，但必須在指定路段行駛。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，法規(guī)直接告訴你——出事了找誰負(fù)責(zé)：
有駕駛?cè)?/strong>的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責(zé)任的，由駕駛?cè)?/strong>承擔(dān)賠償責(zé)任。
完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通事故造成損害，屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責(zé)任的，由車輛所有人、管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。并且對(duì)違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄?/strong>的有關(guān)規(guī)定。
按照前文的規(guī)定，這里的“有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車”指的是“有條件自動(dòng)駕駛”和“高度自動(dòng)駕駛”。
意思就是該法規(guī)直接明確——L3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛出事了，由司機(jī)負(fù)責(zé)；L5級(jí)自動(dòng)駕駛出事了，誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)。
這樣一來，諸如奔馳這樣的車企，再也不用拍著胸脯跟消費(fèi)者打包票「L3級(jí)出事故我負(fù)責(zé)」。
但車企就可以因此置之不顧、全身而退了嗎？法規(guī)的答案是：不可能。
車企需要承擔(dān)的責(zé)任，主要從交通事故前中后三方面來看：
交通事故前：
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在車輛使用說明書中詳細(xì)介紹一般故障的處置方法。
交通事故中：
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品售后服務(wù)機(jī)制，在車輛發(fā)生或者可能發(fā)生危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大故障或者緊急狀況時(shí)，按照車輛所有人、管理人、駕駛?cè)嘶蛘叱丝偷囊螅?strong>提供及時(shí)、全面的技術(shù)支持或者救援服務(wù)，保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，如果沒能做到這一點(diǎn)，他們需要承擔(dān)法律責(zé)任——即未建立技術(shù)支持或者救援服務(wù)機(jī)制的，由有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。
交通事故后：
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)的產(chǎn)品可能存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并如實(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果；確認(rèn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷產(chǎn)品，并實(shí)施召回。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者獲知其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃、使用缺陷產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。
另外需要指出的是，法律規(guī)定，如果這起交通事故與車輛本身的缺陷有關(guān)，駕駛?cè)嘶蜍囕v所有人、管理人可以找汽車生產(chǎn)者、銷售者請(qǐng)求賠償。
總結(jié)起來就是，L3-L5級(jí)自動(dòng)駕駛汽車，事故前需要生產(chǎn)者提供說明書教大家如何處理一般故障；
事故發(fā)生時(shí)需要生產(chǎn)者、銷售者提供技術(shù)支持或救援服務(wù)；事故發(fā)生后需要生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采取相應(yīng)手段從源頭上解決問題，必要情況下生產(chǎn)者、銷售者還要提供賠償。
《管理?xiàng)l例》還有哪些亮點(diǎn)？
與去年3月發(fā)布的《征求意見稿》相比，這部法規(guī)有何調(diào)整和改進(jìn)？
主要可以從以下三方面來看：
首先是兩個(gè)維度的“必須”，法規(guī)更新如下：
- 高度自動(dòng)駕駛（即L4級(jí)自動(dòng)駕駛）由可以不配備駕駛?cè)?，調(diào)整成了需要配備駕駛?cè)?/strong>。
- 開展道路測(cè)試或者示范應(yīng)用，必須申報(bào)，否則需要承擔(dān)法律責(zé)任——由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣押用于道路測(cè)試或者示范應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，對(duì)道路測(cè)試或者示范應(yīng)用主體處以十萬元以上五十萬元以下罰款。
第二個(gè)是駕駛規(guī)定上的更新。
對(duì)于無駕駛?cè)说耐耆詣?dòng)駕駛（即L5級(jí)自動(dòng)駕駛）來說，沒有發(fā)生變化，依舊是：
在發(fā)生故障、不適合自動(dòng)駕駛或者有其他影響交通安全的情況時(shí)，汽車應(yīng)當(dāng)具備開啟危險(xiǎn)警示燈、行駛至不妨礙交通的地方停放或者采取降低速度、遠(yuǎn)程接管等有效降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)措施的功能。
關(guān)鍵在于，對(duì)于有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛（即L3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛）來說，除了需要在“汽車發(fā)出接管請(qǐng)求或者處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)時(shí)立即接管車輛”外，駕駛員新增的職責(zé)是：
在自動(dòng)駕駛模式下行駛時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)處于車輛駕駛座位上，監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。
相比征求意見稿，新出臺(tái)的法規(guī)不僅要求司機(jī)在緊急情況下及時(shí)接管車輛，還要求司機(jī)開車應(yīng)該全程保持專注，不能掉以輕心。
第三個(gè)是從汽車軟硬件上給出了新規(guī)定，征求意見稿里完全沒有涉及。
諸如自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)該增加圖像/語(yǔ)音標(biāo)識(shí)，主要為了安全起見：
- 智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為車輛配置自動(dòng)駕駛模式外部指示燈，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動(dòng)駕駛模式下行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)開啟外部指示燈，向道路上的其他車輛和行人發(fā)出明顯的安全提示；
- 用于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)當(dāng)以顯著的車身標(biāo)識(shí)進(jìn)行安全提示；
- 用于公交客運(yùn)的，還應(yīng)當(dāng)在車輛內(nèi)部播放語(yǔ)音提示。
諸如對(duì)智能車信息記錄的時(shí)間也提出了要求，強(qiáng)調(diào)必須記錄和存儲(chǔ)發(fā)生事故或者故障前至少九十秒的位置、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期不得少于三十日。
好了，以上就是這部法規(guī)值得注意的地方，如果你想了解更多，這里附上全文鏈接：http://www.szrd.gov.cn/rdlv/chwgg/content/post_826149.html
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